濟南物流公司：促進(jìn)快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
發(fā)布者：振宇物流 發(fā)布時(shí)間：2024-04-08 17:31:27
我國快遞業(yè)務(wù)量連續十年位居世界第一。“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出，“加強郵政設施建設，實(shí)施快遞‘進(jìn)村進(jìn)廠(chǎng)出海’工程”“推進(jìn)快遞包裝減量化、標準化、循環(huán)化”。新修訂的《快遞市場(chǎng)管理辦法》今年3月1日起施行，旨在進(jìn)一步加強快遞市場(chǎng)監督管理，保障快遞服務(wù)質(zhì)量和安全。本期邀請專(zhuān)家圍繞相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研討。
我國快遞業(yè)發(fā)展現狀如何，對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展發(fā)揮了怎樣的作用？
快遞鏈接千城百業(yè)千家萬(wàn)戶(hù)
劉江（國家郵政局發(fā)展研究中心戰略規劃研究部主任）：改革開(kāi)放以來(lái)，我國快遞業(yè)實(shí)現了從小到大的歷史性跨越，開(kāi)啟了由大到強的新征程。
1980年和1984年，中國郵政先后開(kāi)辦國際和國內特快專(zhuān)遞業(yè)務(wù)，開(kāi)創(chuàng )境內快遞業(yè)務(wù)之先河。2009年《中華人民共和國郵政法》修訂實(shí)施，首次將快遞業(yè)務(wù)納入調整范疇，明確了快遞企業(yè)的法律地位，極大釋放了經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展活力，快遞業(yè)進(jìn)入高速增長(cháng)階段。“十四五”以來(lái)，快遞市場(chǎng)邁入“千億件”“萬(wàn)億元”時(shí)代，行業(yè)發(fā)展從高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段。
一是市場(chǎng)規模屢創(chuàng )新高。2006年，我國快遞業(yè)務(wù)量首次突破10億件。2014年突破100億件，超越美國成為世界第一快遞大國。2021年突破1000億件，規模體量快速攀升。2023年超1300億件，連續十年穩居全球首位，快遞業(yè)務(wù)量占全球快遞包裹市場(chǎng)六成以上，成為增長(cháng)速度最快、發(fā)展潛力最大、投資吸引力最強、創(chuàng )新活力最足的快遞市場(chǎng)。
二是供給能力明顯提升。我國建成世界上最為通達、最為普惠、規模最大、受益人數最多的快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。到2023年底累計建成28.9萬(wàn)個(gè)村級寄遞物流綜合服務(wù)站，全國95%的建制村實(shí)現快遞服務(wù)覆蓋。建成一批快遞樞紐和快遞物流產(chǎn)業(yè)園區，擁有規模以上分揀中心近2000個(gè)，基本實(shí)現分揀自動(dòng)化，綜合處理能力顯著(zhù)提升。深度銜接綜合交通運輸體系，2023年全行業(yè)擁有國內快遞專(zhuān)用貨機超170架，鐵路運輸快遞常態(tài)化運行，甩掛運輸比例持續提升，多式聯(lián)運推廣，整體運輸效能和穩定性不斷增強。
三是發(fā)展質(zhì)效持續改善。主要快遞企業(yè)依托快遞網(wǎng)絡(luò )拓展快運、冷鏈、智能倉儲、現代供應鏈等業(yè)務(wù)，加快向綜合物流服務(wù)提供商轉型。8家主要快遞企業(yè)和10余家產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)相繼登陸資本市場(chǎng)，郵政、順豐躋身全球500強，企業(yè)綜合實(shí)力明顯提升?？爝f服務(wù)質(zhì)量持續改善，重點(diǎn)企業(yè)在大中城市間快遞基本2天至3天可以送達，城市群、都市圈內基本實(shí)現次日達?？爝f服務(wù)滿(mǎn)意度保持在較高水平并穩步提升，人民群眾獲得感和幸福感不斷增強。
快遞鏈接千城百業(yè)、聯(lián)系千家萬(wàn)戶(hù)、連通線(xiàn)上線(xiàn)下，是服務(wù)生產(chǎn)、促進(jìn)消費、暢通循環(huán)的重要力量，對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的貢獻日益凸顯。
其一，快遞進(jìn)廠(chǎng)有效保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定，在更深層次實(shí)現產(chǎn)業(yè)協(xié)同。發(fā)展現代供應鏈，形成一批快遞業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)先行區和深度融合典型項目，服務(wù)領(lǐng)域從汽車(chē)、醫藥等行業(yè)向全產(chǎn)業(yè)拓展，服務(wù)層次從產(chǎn)品末端配送向線(xiàn)邊物流延伸，柔性生產(chǎn)和定制化生產(chǎn)規模明顯擴大?？爝f成為產(chǎn)業(yè)配套重要組成部分和產(chǎn)業(yè)布局重要參考因素，對提升實(shí)體經(jīng)濟運行效率和整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條競爭力發(fā)揮了重要作用。
其二，快遞網(wǎng)絡(luò )覆蓋有力釋放居民消費潛力，在更高水平上實(shí)現消費公平?？爝f發(fā)展打破消費在時(shí)間和空間上的界限，消費者可在任何地點(diǎn)、任何時(shí)間以相同價(jià)格購買(mǎi)相同產(chǎn)品，縮小了地域間商品價(jià)格差異，促進(jìn)了統一大市場(chǎng)建設?？爝f發(fā)展促進(jìn)了消費線(xiàn)上化，2023年快遞支撐實(shí)物商品網(wǎng)上零售額超13萬(wàn)億元，占社會(huì )消費品零售總額比重27.6%，為消費市場(chǎng)提質(zhì)擴容增添了動(dòng)力。
其三，快遞渠道暢通有力保障國內國際雙循環(huán)，在更大范圍實(shí)現資源整合?？爝f進(jìn)村暢通城鄉雙向流通渠道，加速農產(chǎn)品上行步伐。2023年，全行業(yè)支撐農產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )零售額5870億元，累計打造服務(wù)現代農業(yè)金牌項目143個(gè)、銀牌項目20個(gè)、銅牌項目60個(gè)?？爝f出海拓寬國際貿易渠道，保障國際產(chǎn)業(yè)鏈穩定。2023年，行業(yè)累計建成境外分撥中心312個(gè)，海外倉超300個(gè)，國際/港澳臺快遞業(yè)務(wù)量增速超50%?？爝f應用場(chǎng)景日益豐富，部分地區出現以快遞為主導的快遞經(jīng)濟發(fā)展模式，快遞網(wǎng)絡(luò )已成為農特產(chǎn)品的直通車(chē)、制造業(yè)的流動(dòng)倉庫、商品流通的加速器。
其四，快遞高質(zhì)量發(fā)展增強經(jīng)濟發(fā)展活力?？爝f是經(jīng)濟發(fā)展的先行指標，與實(shí)體經(jīng)濟融合越緊密，經(jīng)濟晴雨表功能發(fā)揮越顯著(zhù)?？爝f市場(chǎng)持續快速增長(cháng)，折射我國經(jīng)濟強大韌性和潛力?？傮w來(lái)看，快遞市場(chǎng)仍處于大有可為的戰略機遇期。根據《郵政強國建設行動(dòng)綱要》，到2035年，快遞業(yè)將實(shí)現網(wǎng)絡(luò )通達全球化、設施設備智能化、發(fā)展方式集約化、服務(wù)供給多元化，規模體量和發(fā)展質(zhì)量將大幅躍升，部分地區和重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展水平達到世界前列。
我國快遞業(yè)為何發(fā)展如此迅速？行業(yè)發(fā)展呈現出哪些特點(diǎn)？
行業(yè)運行穩中向好量質(zhì)雙升
丁紅濤（中國快遞協(xié)會(huì )法律事務(wù)部主任）：近年來(lái)，我國快遞業(yè)持續穩健增長(cháng)，不斷邁上發(fā)展新臺階。新修訂的《快遞市場(chǎng)管理辦法》今年3月1日起施行，旨在促進(jìn)快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。分析我國快遞業(yè)務(wù)量月均“百億級”增長(cháng)，主要有以下幾方面原因。
一是法律和政策支持。黨的十八大以來(lái)，快遞企業(yè)迎來(lái)諸多政策利好。2015年，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，鼓勵各類(lèi)資本依法進(jìn)入快遞領(lǐng)域，進(jìn)一步開(kāi)放國內快遞市場(chǎng)。2018年，《快遞暫行條例》頒布，支持快遞企業(yè)在農村、偏遠地區發(fā)展快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。此后，中央層面出臺的涉郵涉快政策文件達百余份，涵蓋稅費減免、權益保障、農村寄遞體系建設等多個(gè)方面，為快遞業(yè)發(fā)展壯大提供了堅實(shí)保障。
二是持續夯實(shí)基礎設施?？爝f離不開(kāi)運輸。我國逐步形成完善的綜合交通運輸體系，公路、鐵路、水運、空運、海運等快速發(fā)展，快遞業(yè)借此實(shí)現了“當日達”“次日達”。今年將實(shí)施郵政快遞樞紐能力提升工程，加快郵政“十四五”重大工程項目和快遞重大基礎設施建設落地實(shí)施。同時(shí)，優(yōu)化干線(xiàn)運輸結構，提升航空貨運和公路運輸能力，支持高鐵運快件，積極發(fā)展多式聯(lián)運。
三是實(shí)現與制造業(yè)更好融合。從末端“搬運工”到走進(jìn)生產(chǎn)線(xiàn)，從單一的物流運輸到一體化供應鏈管理服務(wù)，近年來(lái)，面對多元化的物流市場(chǎng)需求，快遞企業(yè)不再局限于傳統的“點(diǎn)對點(diǎn)”運輸模式，而是通過(guò)大力推進(jìn)“快遞進(jìn)廠(chǎng)”，將服務(wù)延伸至生產(chǎn)環(huán)節。
四是電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展。目前我國80%以上的快件是電商件，電子商務(wù)與快遞物流互為支撐、相互促進(jìn)。國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見(jiàn)》提出，深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計劃，提高電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展水平。
五是直接融資成為發(fā)展加速器。我國快遞企業(yè)紛紛登陸資本市場(chǎng)，意味著(zhù)快遞業(yè)站上了一個(gè)新起點(diǎn)。因為無(wú)論拓展業(yè)務(wù)還是擴大規模，都要進(jìn)行基礎設施建設和科技投入，需要更多資金支持。通過(guò)上市，快遞企業(yè)除能獲得更多融資機會(huì )，還將倒逼企業(yè)創(chuàng )新管理，進(jìn)一步為業(yè)務(wù)拓展、國際化、智能化發(fā)展提供支撐。
在我國，以數字化、智能化為引領(lǐng)，通過(guò)建樞紐、強通道、優(yōu)網(wǎng)絡(luò )、提能級，快遞業(yè)已成為現代物流領(lǐng)域覆蓋面最廣、綜合運輸方式應用最好、信息化智能化水平最高、生產(chǎn)效率提升最快的代表性行業(yè)?？傮w看，快遞業(yè)各方面資源要素條件不斷改善，行業(yè)運行將呈現穩中向好、量質(zhì)雙升的態(tài)勢。
第一，市場(chǎng)競爭更加充分。我國快遞市場(chǎng)是一個(gè)充分競爭的市場(chǎng)，近年來(lái)，順豐、“三通一達”等民營(yíng)企業(yè)迅速發(fā)展，企業(yè)的內功打得牢固，土地、設備、車(chē)輛等硬件儲備充足，人才、信息系統、管理水平等軟件不斷提升。
第二，勞動(dòng)效率大幅提高?？爝f企業(yè)加大自動(dòng)分揀設備投入，從手工階段發(fā)展到自動(dòng)化階段，具備每日處理上千萬(wàn)快件的能力。加大數字化建設，逐步發(fā)展到數智化階段。無(wú)人化也是快遞業(yè)發(fā)展趨勢，無(wú)人機、無(wú)人車(chē)和無(wú)人超市的使用會(huì )越來(lái)越多。我國快遞業(yè)正從勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉變。
第三，服務(wù)水平不斷提升?？爝f企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)手段，推動(dòng)投遞方式從最初的以上門(mén)投遞為主，逐步轉變?yōu)樯祥T(mén)投遞、服務(wù)站投遞、快遞柜投遞等多種方式并存，充分滿(mǎn)足消費者的個(gè)性化需求。
第四，國際化布局持續加快。伴隨著(zhù)我國制造業(yè)“走出去”，快遞業(yè)也同步加快國際化布局。電商業(yè)“買(mǎi)全球、賣(mài)全球”，快遞業(yè)也要“送全球”?？爝f企業(yè)除了紛紛設立自己的國際化業(yè)務(wù)板塊，還收購國外物流企業(yè)。同時(shí)，郵政管理部門(mén)會(huì )同海關(guān)積極支持建設進(jìn)出境快件處理中心。
第五，綠色化日益突出。當前，我國快遞業(yè)務(wù)量已實(shí)現從“年均百億”到“月均百億”的跨越，妥善處理好快遞包裝，對節約資源、保護環(huán)境意義重大。國家標準委發(fā)布的《快遞服務(wù)》《快遞包裝重金屬與特定物質(zhì)限量》等五項國家標準，為打造更綠色、更安全、更便利的快遞業(yè)提供技術(shù)支撐。
快遞業(yè)實(shí)施進(jìn)村、進(jìn)廠(chǎng)、出海的“兩進(jìn)一出”工程取得哪些成效？
快遞“進(jìn)村進(jìn)廠(chǎng)出海”成效顯著(zhù)
趙洪濤（中國郵政速遞物流股份有限公司發(fā)展規劃部行業(yè)研究負責人）：快遞業(yè)是現代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。近年來(lái)，郵政快遞業(yè)深入實(shí)施進(jìn)村、進(jìn)廠(chǎng)、出海的“兩進(jìn)一出”工程，取得積極成效，為鄉村振興、降低全社會(huì )物流成本和聯(lián)通國內國際雙循環(huán)發(fā)揮了重要作用。
一是快遞進(jìn)村跑出加速度，“一村一站”深入實(shí)施。2023年，國家郵政局啟動(dòng)農村寄遞物流體系建設三年行動(dòng)，實(shí)施“一村一站”工程，累計建成1267個(gè)縣級公共寄遞配送中心、28.9萬(wàn)個(gè)村級寄遞物流綜合服務(wù)站和19萬(wàn)個(gè)村郵站；郵快合作建制村覆蓋率超70%，新增交郵聯(lián)運郵路1300余條，農村郵路汽車(chē)化率同比提升9個(gè)百分點(diǎn)。近年來(lái)，中國郵政聚焦農村融資難、銷(xiāo)售難、物流難，發(fā)揮商流、物流、資金流、信息流“四流合一”資源稟賦優(yōu)勢，推廣集農村電商、普惠金融、寄遞物流等為一體的綜合服務(wù)解決方案，逐步構建起農民獲利、消費者獲益、郵政獲客、政府獲贊的郵政惠農協(xié)同生態(tài)。面對服務(wù)鄉村振興的新要求新形勢，《中國郵政服務(wù)鄉村振興戰略行動(dòng)方案（2023—2025）》提出，到2025年，推動(dòng)中國郵政服務(wù)鄉村振興、助力農業(yè)農村現代化的普惠性、基礎性、兜底性民生服務(wù)能力明顯增強，“四流”解“三難”的郵政模式全面推進(jìn)，郵政農村市場(chǎng)渠道、網(wǎng)絡(luò )和客戶(hù)基礎更加牢固。目前，郵政快遞與農村電商協(xié)同發(fā)展，開(kāi)展100個(gè)農村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區和300個(gè)快遞服務(wù)現代農業(yè)示范項目創(chuàng )建工作，有力助推農民增收致富。據國家郵政局數據，今年以來(lái)農村地區攬投量增幅持續高于行業(yè)總體增幅5個(gè)百分點(diǎn)左右。煙臺大櫻桃、茂名荔枝、蘇州大閘蟹、日照海鮮、迪慶松茸等名優(yōu)特產(chǎn)品上行渠道日益暢通。今年2月，交通運輸部、農業(yè)農村部、商務(wù)部、國家郵政局公布河北省承德市等117個(gè)申報單位為農村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區創(chuàng )建主體，確定順豐互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)助力平谷大桃上行項目等306個(gè)申報項目為快遞服務(wù)現代農業(yè)示范項目創(chuàng )建主體，形成一批創(chuàng )新活躍、富有活力的典型樣板。隨著(zhù)高鐵運速更快、民用機場(chǎng)更多、低空經(jīng)濟勃發(fā)，名優(yōu)特產(chǎn)品從鄉間到餐桌所需時(shí)限會(huì )越來(lái)越短。
二是快遞進(jìn)廠(chǎng)融出新空間，兩業(yè)融合持續開(kāi)展。2023年，國家郵政局會(huì )同工信部實(shí)施快遞業(yè)和制造業(yè)融合發(fā)展“5312”工程，大力發(fā)展線(xiàn)邊物流、倉配一體和供應鏈管理等業(yè)務(wù)，目前全國已累計打造1900余個(gè)快遞業(yè)服務(wù)制造業(yè)業(yè)務(wù)收入超百萬(wàn)元項目。與此同時(shí)，冷鏈基礎設施加快建設，快遞業(yè)服務(wù)供應鏈能力更強，累計建成冷鏈轉運中心83個(gè)、冷鏈倉351個(gè)，投入冷鏈車(chē)輛3800余輛。我國是世界制造業(yè)第一大國，快遞企業(yè)點(diǎn)多面廣，服務(wù)制造業(yè)具備必然性，除了供應鏈物流業(yè)務(wù)，還有倉儲、快運、配送等各類(lèi)快遞物流服務(wù)。2023年底，國家郵政局、工信部聯(lián)合印發(fā)通知，確定中國郵政速遞物流股份有限公司服務(wù)博世（中國）投資有限公司項目等22個(gè)項目為第一批快遞業(yè)與制造業(yè)深度融合典型項目；確定江蘇省無(wú)錫市空港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區等10個(gè)縣（市、區）為第一批快遞業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)先行區。國家郵政局數據顯示，目前快遞業(yè)服務(wù)制造業(yè)產(chǎn)值約在3萬(wàn)億元，規模巨大。此外，快遞業(yè)服務(wù)制造業(yè)還出現更多境外場(chǎng)景，順豐、菜鳥(niǎo)的比利時(shí)列日樞紐場(chǎng)地，菜鳥(niǎo)的西班牙倉、順豐的德國和英國倉等。預計未來(lái)10年，國內外快遞業(yè)服務(wù)制造業(yè)的行業(yè)收入增量規?？捎^(guān)。
三是快遞出海邁出新步伐，國際寄遞有力推進(jìn)。目前郵政快遞國際寄遞中心、境外地面網(wǎng)絡(luò )和海外倉建設加快推進(jìn)，行業(yè)累計建成境外分撥中心312個(gè)、總面積160萬(wàn)平方米，海外倉超300個(gè)、總面積超395萬(wàn)平方米。我國擁有全球最完備的產(chǎn)業(yè)體系，電商平臺的商品品類(lèi)優(yōu)勢較大，短鏈、全托管平臺異軍突起，快遞業(yè)服務(wù)商流帶動(dòng)全球快遞行業(yè)格局優(yōu)化完善。例如，2023年極兔國際快遞量在東南亞等市場(chǎng)達34.7億件，同時(shí)在美、法、德、英等發(fā)達國家也有海外倉布局。順豐在全球約90個(gè)國家和地區擁有快遞攬投網(wǎng)絡(luò )，其快遞出海早，涉及國家多，企業(yè)總體營(yíng)收規模大。
強大的交通基礎設施與運輸通達能力為行業(yè)更好實(shí)現互聯(lián)互通提供了基礎條件，國內外消費格局變化為行業(yè)發(fā)展開(kāi)辟了廣闊前景，新型電商強勢崛起為行業(yè)帶來(lái)新的增量。借勢轉型、激發(fā)活力，快遞業(yè)將加快邁向高質(zhì)量發(fā)展。
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